越南建设部近日签发第1616号文，要求部直属各总公司和下属公司对2006～2008年期间实施项目进口的物资、机械设备和成套设备情况进行核对汇总，特别是须列出国内已能生产且可满足技术需要而无需进口的具体物资、机械设备和成套设备。该报告须在今年8月20日前报建设部。上述措施旨在落实越南总理关于控制进口逆差的指示和工贸部关于统计汇总各工程项目进口物资和设备情况的要求。此批文显示，越南将减少大量机械设备的进口，进而影响包括中国、日本、韩国、新加坡、中国台湾在内的对越南有出口机械设备的企业。

    政策在经济震荡中颁布

    越南在前几个月因高通胀而经历了经济困难，经过政府的宏观调整，越南的社会经济形势有了积极的转变，但还是存在着一定的困难和问题。总体来看前7个月，越南工业总产值约为382.3万亿越盾，同比增长16.4%；服务业继续得到发展，商品零售和服务业总值上升至527万亿越盾，同比增长29.8%；头7个月新批外资项目和已批项目增资的协议总额达452亿美元，同比增长373%，实际利用外资60亿美元，同比增长42.9%。宏观经济方面，贸易逆差状况有所好转，头7个月出口总额提高至369亿美元，同比增长37.7%。由于采取了进口限制措施，7个月的逆差总额约为150亿美元，相当于出口总额的40.7%。但150亿美元这个数字，相当于去年全年越南的贸易逆差额。越南经济形势好转并没有彻底改变越南的困难处境，政府仍将面临诸多大的困难和考验：物价上涨、部分居民生活困难、财政金融市场尚未稳定、贸易逆差继续存在、CPI虽有所控制但指数仍偏高。
    
    越南今日颁布的这些决策表明越政府仍然要坚持宏观调控的有益措施，并不断调整经济政策。此次越南拟减少机械设备的进口目的就是为了通过减少机械设备来减少进出口贸易的逆差，稳定国内的经济。政策执行难度大据
    
    相关人士分析越南实行这一政策并非明智之举，而且执行困难度很高。越南是新兴的发展中国家，经济社会的发展需要进行大规模的基础设施建设，自然需要大量的机械设备来建设，而工业和农业的现代化进程都也需要先进的机械设备去完成。每年越南要从中，日、韩等国家和地区进口大量的机械设备来满足经济社会发展建设的需要，仅2008年第一季度越南各种机械设备的进口金额就达30亿美元。因此，越南不可能大规模的减少机械设备的进口。且先不说越南能否生产足够的机械设备来满足现代化建设的需要，单在机械设备生产技术上就落后于中、日、韩等国。如果越南大规模的减少机械设备进口必将影响其工农业的发展，更加不利于越南经济的好转。

    中国企业须做好准备

    虽然现在并不确定越南对机械设备进口进行多大的干预，但国内相关的企业也要做好充分的准备，积极应对在国际贸易中的各种突发事件。国内机械设备制造企业要充分掌握国内国际两个大的市场：首先满足国内需求，拓展国内这个广阔的市场，沿海经济区的建设和西部大开发都需要机械设备的支持；其次物美价廉，质优实用的中国机械设备在其他经济社会发展中的东盟国家和非洲、南美等国家也很受欢迎，国内企业应该努力尝试多渠道，多层次的出口路径。