6月25日－7月1日，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复一行在浙江就我国民营企业"走出去"有关问题进行调研。调研组一行在温州、绍兴、杭州与当地政府有关部门和民营企业家进行了座谈，并实地考察了康奈、瑞立、精工、华立等四家民营企业。
调研中，黄孟复高度评价了浙江省在支持民营企业"走出去"所采取的一系列新的举措，充分肯定了浙江民营企业"走出去"发展取得的成绩。他认为，浙江在这方面所积累的新鲜经验值得其他地方学习，所遇到的困难和问题十分具有代表性，国家对此应高度重视并采取积极有效措施支持民营企业顺利"走出去"。此外，黄孟复在调研中就当前经济形势、宏观调控政策和民营企业生产经营困难等问题发表了自己的看法和观点，与浙江省委、省政府就民营企业"走出去"发展问题交换了意见，并鼓励浙江民营企业再接再厉，不仅要走出国门，更要为投资国经济社会发展做出积极贡献，树立中国在国际经济交往中的良好形象。
在温州调研时，黄孟复指出，企业"走出去"是国家战略，是我国经济社会发展到新阶段的必然选择，具有十分重大的战略意义和现实意义。当前我国企业已经进入了"走出去"发展的阶段，对此国家和企业都要做好充分准备。对国家而言，要为企业"走出去"提供更多的金融和信息等政策支持，在政府管理中要加强服务，使企业在服务中得到规范发展。对企业而言，要把民营企业适合激烈市场竞争的这种比较优势拿到国外去，充分利用国内国际两种资源、两种人才。就目前来看，国家和企业都未做好充分准备。国家在支持企业"走出去"方面上尚未形成系统的政策，如何使企业更方便地获得信息、如何利用国家庞大的外汇资源给予企业更多的金融服务、如何简化行政审批程序给予企业更多的便利，政府还有很多工作要做。
同样，企业也未做好充分准备，对它国情况了解不深，国际人才缺乏，有些企业道听途说，盲目行动，投资决策没有建立在必要的调查和评估基础上，现在国际舆论环境对我国对外投资并不是很有利，我们的企业应当更加注意在"走出去"的过程中维护国家形象和自身形象。
他还指出，目前国家批准的境外经贸合作区有19个，温州就有两个，在这方面温州走在了前面。这种园区模式是民营企业走出去的重要途径，有利于发挥企业互动的规模优势，能起到走出去孵化器的功能。此外，政府应利用民间组织实现政府功能，工商联既能贴近政府，是政府管理非公有制经济的助手，同时又能贴近企业，听其呼声，传递政府意图。工商联应当积极地将"走出去"企业组织起来。
在绍兴调研时，黄孟复指出，浙江民营企业是"走出去"的先行者。数据显示，绍兴有走出去企业500多家，温州有400多家，这充分说明浙江有相当一部分有条件的民营企业已经迈出国际化步伐。但总体而言，民营企业走出去还属于摸索阶段，对此，希望国家再加大一些力度予以支持。比如，民营企业现在"走出去"主要利用自有资金，很难迅速形成规模，小企业要闯大世界，不仅需要自身努力，更需要政府支持，包括股本支持。
他还指出，浙江民营企业在"走出去"过程中经历了很多曲折，也取得了不少成绩和经验。当前，企业要进一步根据国家战略调整发展规划，将"走出去"建立在多赢的基础上，即"国家赢"、"企业赢"和"老百姓赢"。要将"走出去"作为长期战略，提防西方所谓的威胁论和掠夺论，结合当地利益和自身利益，为当地创税收、带就业做贡献，进一步带动当地经济发展。浙江民营企业现在由单个"走出去"向抱团"走出去"发展，态势很好。这种园区模式是将我国开发区、特区成功模式带到了国外，更易于获得当地政府支持，也可以互相照顾，优势集聚，同时也适合我国走出去的现状。希望政府有关部门加快对符合一定条件的境外园区的审批速度，多鼓励多发展，而不要局限在19个之内。同时，企业应充分利用国内国外两个信息平台，依靠当地使领馆的力量，尽早成立中国企业商会，形成合力，共同保护市场，稳定和扩大市场，共赢发展。
在杭州调研时，黄孟复指出，当前经济全球化打破了各国贸易壁垒，虽然这对发达国家更加有利，但就中国的经济实力而言，应支持企业的国际化，在这一点上我们要多学习西方发达国家的经验。国际上著名的跨国公司多利用两种资源、两种资本、两种人才为其全球化战略服务，而我国企业大多立足国内，仍处于发展的初级阶段，国际化能力较弱。目前国家的实力强大了，企业的实力强大了，企业走出去也是必然选择。从浙江民营企业"走出去"的情况看，反映出一些问题，如政府在财政、税务、金融、信息方面的支持力度还远远不够。一是对应"走出去"的政府部门较多，政出多门、程序繁琐。建议政府应相对集中管理权限，整合资源，简化程序。在这方面，浙江的步子应该迈大一些。二是"走出去"是国家战略，与之对应的政策支持力度还不匹配。如政府可针对"走出去"在外汇储备中开设专项基金，化整为零，加大支持；可尽快发展科技银行、中小银行，对中小企业提供资金支持等。三是观念歧视依然存在。政府在执行有关走出去政策中，应当切实取消"非明文规定歧视"，对民营企业一视同仁。四是人民币升值严重影响了企业投资预期。人民币的不断升值，导致"走出去"企业不敢接单，放弃了许多商机。我们回去要认真研究这一问题。汇率的确定是一国政府的主权，政府可否提出保持人民币相对稳定的预期值，以减少"走出去"企业的汇率风险。
调研结束后，全国工商联副主席谢经荣代表黄孟复主席一行与浙江省委、省政府交换了意见。黄孟复对浙江省委、省政府在民营企业"走出去"方面提出了几点希望。一是加深认识。浙江民营企业"走出去"的典型经验对全国一盘棋的意义非常重大。从长远来看，中国企业的国际化步伐必将加快，30年以后再回首，我们一定能够看到"浙江经验"，这对中国经济和世界经济的发展都是重要贡献。要充分认识到这一点，加大地方政府的扶持力度，将主动支持与被动支持结合起来，将从政府角度与从企业角度结合起来考虑问题。二是扫清体制障碍。由于企业"走出去"程序繁琐，导致有的企业绕开政府进行境外投资的现象时有发生。对此，浙江可以进行试点，相对统一集中审批管理权限，为企业走出去创造便利条件。第三，加强对"走出去"企业的规范管理。建议将走出去的企业组织起来，建立中国企业商会、协会，将管理寓于服务中。第四，建议浙江重点将园区作为支持企业走出去的试点，利用园区实现浙江优势产业整体转移，发挥"走出去"企业孵化器的作用，成为中国企业走出去的基地。
中央统战部、商务部、全国工商联、中国社科院的有关同志和专家参加了调研。
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