阿联酋公司收购美国港口经营权终告失败

    3月11日，美国总统布什在对全国报业协会大会发表演讲时说，美国需要象阿联酋这样的盟友。国会反对阿拉伯人的公司经营6个大型美国海港的立场，有可能已经损坏了华盛顿同中东盟友的关系。 而美国民主党全国委员会主席迪恩同一天在美国广播节目中说，阿联酋迪拜公司试图管理美国6个港口的交易受挫，这是“反恐战争的伟大胜利”。此前一天，因为收购行动而拥有6个美国港口经营权的阿联酋公司“迪拜港口世界（DPW）”宣布，将放弃这个“烫手山芋”，把这些港口的经营权移交给美国机构，以结束对峙局面。在美国被炒得沸沸扬扬的港口收购事件终于画上了句号。

　　今年2月上旬，迪拜港口国际公司以68亿美元的金额收购了世界航运业巨头之一“英国铁行轮船公司”。因这家英国公司原先拥有美国巴尔的摩、迈阿密、新泽西、新奥尔良、纽约和费城6大港口的经营权，英国公司被收购后，美国这6大港口的经营权自然落到阿联酋迪拜公司手中。

　　消息一公诸于众，立即引发了轩然大波，成了美国媒体和民众的热门话题。民意调查显示，大部分美国人反对这项交易。而白宫则大力支持收购案，布什在一次讲话中表示，他不接受有些人关于美国的港口安全将会受到影响的说法。他强调说：“对于我们的军事战略而言，阿联酋是我们在危机地区的重要伙伴，而且在美国境外，迪拜比世界上的任何一个国家更能服务好我们的军队和军舰。”他说，阿联酋曾经帮助美国关闭了核扩散网络。这个网络是由遭指责的巴基斯坦核科学家卡迪尔?汉经营的。他补充说：“为了赢得反恐战争，我们必须加强与温和的阿联酋之间的友谊和关系。”阿联酋是美国在反恐战争中的一个重要伙伴。

　　但是，美国参众两院众多议员都认为这笔交易可能影响到美国的国家安全，威胁要阻挡收购案，除非“迪拜港口世界”交出英国铁行轮船公司掌握的6个美国港口经营权。这是因为他们担心，由一家阿拉伯公司控制美国港口经营权，可能引起美国民众的反对以及国家的安全顾虑。3月9日，美国众议院拨款委员会以62票反对、2票赞成，投票否决了阿联酋迪拜公司拥有美国6个港口的经营权。美国国会两院很有可能批准该委员会的投票结果，从而使国会与白宫就这个问题最后摊牌。

　　第二天，“迪拜港口世界”发表声明说，“为了维系阿联酋与美国之间的稳固关系，‘迪拜港口世界’已经决定将英国铁行轮船公司的美国港口营运完全移交给一个美国机构。”迪拜港口公司发表的声明并没有说明移交的详细内容，也没有明确表示要将经营权出售，但是美国白宫表示这将是最后的结果。

　　布什的又一次政治挫折

　　美国有媒体把阿联酋公司放弃美国6大港口经营称之为“港口门”事件，并认为布什又遭到一次政治挫折。代表美国跨国公司利益的贸易组织全国外贸委员会会长比尔?莱因施对《财富》周刊表示了担忧。他认为，布什政府是这场风波中最大的输家。他对该周刊说，波音飞机制造公司和通用电器等巨型企业都将海湾国家视作发展业务的主要地区。波音正在努力向迪拜的一个航空公司推销最新的787客机。阿联酋的另一家航空公司已经订购了价值10亿美元的波音777客机。波音公司担心，港口交易的结果有可能会对波音在那个地区的业务造成影响。

　　美国商界在这宗交易流产后也表露出担忧之情。尽管迪拜的公司放弃努力让布什政府免于同国会闹得更僵，但是代表美国商业利益的美国商会则警告说，这个事件对于美国经济而言毫无益处。美国商会负责政府事务的副会长布鲁斯?乔斯滕担心美国的对外贸易有可能因此遭到报复性行动的影响。他说：“比如说，外国的公司可能会认为和德国、英国或者日本等国家的公司做生意比和美国公司打交道更容易。它们还可能会觉得美国已经不象过去几十年那样欢迎外国投资，从而考虑把资金转投到其他市场。”

　　乔斯滕强调说，美国经济的30%是由国际贸易推动的。他批评说，国会阻止这个交易可能引发的报复行动不仅会影响到美国的商家，也会影响到美国人的就业。

　　智囊机构美国企业研究所的经济学者菲利普?威格曾经在第一届布什政府期间担任过总统经济顾问。他认为这个交易的失败可能会造成一些影响。而华盛顿的另一个智囊机构经济政策研究所的经济学者、该机构的创始人杰夫?福奥则认为，如果因为这一事件对美国经济造成影响，则表明美国的贸易政策是失败的。

　　最新民意调查显示，布什正经历上台以来“最黯淡”的时期。美联社10日援引民调结果说，由于伊拉克问题以及在这次和国会的较量失败后，大多数美国人开始怀疑布什是否胜任总统职务。在接受调查的1000人中，只有37％首肯布什的整体表现。这是布什就任总统以来的最差纪录。美联社认为，这对共和党的中期选举选情来说是一个危险信号，因为选举最大程度有赖于共和党支持者的热情。

　　“港口门”事件给中国公司敲响警钟？

　　资深参议员多米尼奇在针对“港口门”事件的一次听证会上说：“‘迪拜港口世界’公司想购买美国港口的经营权，但是我猜，拥有这种经营权的公司远远不止几百家，其中外国公司不止一两百家。中国就是其中一个国家，难道不是吗？”

　　当了30多年国会参议员的多米尼奇说，既然众议院如此反对“迪拜港口世界”公司的收购行动，那么他们也应该对中国公司采取类似的行动。多米尼奇说：“我想，那些试图阻止这种收购计划的人也许应该增加一项新的修正案，把中国公司也赶出去，也许他们也不应该经营我们的港口。让众议院来审议这样的修正案也许是个好主意。”

　　国会众议院军事委员会主席邓肯?亨特在审议迪拜收购计划的一次听证会上，提到国会曾在克林顿政府时期成功阻止了中国远洋运输总公司购买位于美国加州长滩的美国海军基地，并以此敦促其他议员阻止“迪拜港口世界”公司的收购行动。

　　据报道，中国国营的中国远洋运输总公司在美国第二大海港――加州长滩港拥有经营权。另一家国营的中国海运集团在洛杉矶港拥有经营权。有评论指出，“港口门”事件同时也给中国公司敲响了警钟。